Поземельный вопрос в России

— 62 — такіе камни, какъ малоземелье, безправіе и невѣ- жество, и онъ продолжалъ идти ко дну. Крестьянскій банкъ, какъ мы уже видѣли выше, не имѣлъ большого практическаго значенія для улучшенія матеріальныхъ условій жизни кре- стьянскаго населенія, въ особенности въ первыя 12 — 15 лѣтъ своей дѣятельности. Аренда казенныхъ земель, облегченная для кре- стьянъ особенно закономъ 5 іюня IQOO года, не могла бы сыграть крупной роли даже при вполнѣ удовлетворительной системѣ эксплоатаціи сдавав- шагося до сихъ поръ въ арендное содержаніе ка- зеннаго Фонда, чего, однако, не было въ дѣйстви- тельности. То, что государство является въ Россіи собствен- никомъ громадныхъ земельныхъ гіространствъ— около 150 милл. дес., до настоящаго времени не имѣло практическаго значенія въ виду того, что 69,3% площади казенныхъ земель находятся подъ лѣсомъ, 28,1% составляютъ неудобный земли и только 2,6 % удобныя, который и сдавались въ аренду въ качествѣ такъ называемыхъ оброчныхъ статей. Къ началу 1902 г. въ Европ. Россіи было 10,854 такихъ статей, занимавшихъ площадь въ 4,1 милл. дес.*). При этомъ казенныя оброчныя статьи расположены очень неравномѣрно по тер- риторіи Европ. Россіи; на долю 12 губерній, глав- нымъ образомъ на востокѣ и югѣ**), приходится почти 94% всей площади казенныхъ земель, сда- ваемыхъ въ аренду, и 33,5% статей лѣсного вѣ- домства. Часть казенныхъ земель, сдаваемыхъ въ арендное содержаніе, правда, очень небольшая, но все же около 10% находится не въ рукахъ крестьянъ, а изъ земельной площади, поступаю- *) Д. С. Флексоръ. Аренда казенныхъ земель (записка). **) Самарская, Астраханская, Херсонская, Пермская, Орен- бургская, Саратовская, Таврическая, Уфимская, Екатери- нославская, Харьковская, Тамбовская и Вессарабская.