Поземельный вопрос в России

щей въ пользованіе крестьянъ; часть погіадаетъ къ нимъ только изъ вторыхъ рукъ, т. е. черезъ по- средниковъ, арендуюіцихъ большіе участки и пе- ресдающихъ ихъ отъ себя клочками мелкимъ съем- щикамъ по болѣе высокимъ цѣнамъ. Какова пло- щадь пересдаваемыхъ такимъ способомъ земель, трудно сказать, но можно предполагать, что она не незначительна уже въ виду того, что около 48% казенныхъ оброчныхъ статей сдается съ торговъ, т. е. по способу, благопріятствующему зажиточ- нымъ элементамъ и спекулянтамъ. Законъ 7 іюня 1904 г. представляетъ попытку правительства воспользоваться казенными землями для улучшенія быта малоземельнаго и безземель- наго населенія. Согласно этому закону казенныя земли въ 3-хъ губерніяхъ: Самарской, Оренбург- ской и Уфимской, отводятся для этой цѣли, при чемъ въ первую очередь ставятся малоземельные крестьяне этихъ губерній, а затѣмъ и другихъ мѣстностей. Попытаемся опредѣлить значеніе этой мѣры, и это дастъ намъ извѣстный критерій вообще для опредѣленія емкости казенныхъ земель. Въ на- чалѣ go -хъ гг. въ 3-хъ названныхъ губерніяхъ было крестьянъ, владѣвшихъ надѣлами не свыше нормы высшаго надѣла по Ііоложенію і8бі г., 495,996 Ду шъ м. п. съ надѣльной землей въ 1 .003.888 цес., т. е. въ среднемъ по 2,1 дес. на душу. Если землю, состоявшую въ 1892 году во владѣніи крестьянъ указанной категоріи, разсчитать на число душъ м. п. по нормѣ высшаго надѣла, то на этой площади оказалось бы 200, 003 душъ м. п. съ среднимъ на- дѣломъ на душу въ 5 дес. (при высшихъ нормахъ по Пол. і8бі г. для этого района отъ 4,0 до 12,0 дес.). Въ такомъ случаѣ оставалось бы еще надѣлить землею 304,993 души м. п. Если отвести имъ въ среднемъ такое же количество земли (т. е. довести ихъ землевладѣніе до нормы высшаго на- дѣла, въ среднемъ до 5 дес. на душу), то для этого