Поземельный вопрос в России

срочнымъ въ тѣхъ видахъ, чтобы оставить за госу- дарствомъправо измѣнять съ теченіемъ времени ѵсловія пользованія землями государственнаго Фонда соотвѣтственно измѣнившимся экономиче- скимъ и соціально бытовымъ условіямъ страны. Но срокъ пользованія долженъ быть достаточно продолжительными напр., 12 лѣтъ, и по умѣрен- нымъ цѣнамъ, устанавливаемымъ особыми органами общественно-государственнаго характера. Сдача земель государственнагоаренднаго Фонда ни въ какомъ случаѣ не можетъпроизводиться съ торговъ и должна быть устроена соотвѣтственно основной задачѣ всей реформы, т. е. для дополни- тельнаго надѣленія той части населенія, которая наиболѣе нуждаетсявъ расширеніи своего земле- пользованія. Мы не касались выше безземельныхъ, не желая осложнять задачи; но если отправляться отъ изло- женныхъ началъ, то устройство этого класса населенія не представить особьіхъ трудностей, по крайней мѣрѣ по отношенію къ тѣмъ, кото- рые ведутъ самостоятельное хозяйство. Безземель- ные этого разряда арендуютъ землю; поэтому къ нимъ можетъ быть примѣненъ выкупъ земли, кото- рую они арендуютъ, съ причисленіемъ ея къ го- сударственномуФонду и предоставленіемъ ея въ пользованіе имъ же. Затѣмъ землепользованіе такихъ поселянъмогло бы быть доведено по воз- можностидо нормы при помощи увеличенія госу- дарственнаго Фонда прирѣзкой къ нему требуемой площади изъ казенныхъ, удѣльныхъ или частныхъ земель. При такой постановкѣ дѣла остались бы ненадѣ- ленными изъ крестьянъ только тѣ безземельные, которые не ведутъ самостоятельнаго хозяйства, но ихъ поземельное устройство едва ли оказалось бы возможнымъ иначе, какъ при помощи пере- селенія. Можно предполагать однако, что кресть-