Владельцы мызы Подобино

164 А.Н. ГОЛОВКИН из числа гласных, как правило, в составе председателя и 2–6 членов. Земские управы готовили отчеты и заключения для земских собраний, осуществляли надзор за состоянием земских доходов и расходов, пред- ставляли в суде интересы земства по имущественным делам. В центре внимания земства находились народное образование, здравоохранение, ветеринария, статистика. Открывались частично либо полностью финансируемые ими земские школы – начальные учебные заведения. Благодаря земству увеличивалось число врачей и вспомогательного медперсонала, больниц, аптек, улучшилось снабже- ние лекарствами, создавались фельдшерские и медицинские курсы. При проведении крестьянской реформы в результате дробления землевладений и ликвидации дворянских имений росло число мел- ких земельных цензов. И уже во время выборов земских гласных в 1883 году по Бежецкому уезду получили право голосовать 792 мелких землевладельца вместо 133 в 1865 году, из них приняли участие в выбо- рах всего 193 избирателя. Из 160 крупных землевладельцев голосовали всего 29 избирателей. От 971 сельского общества в выборах приняли участие представители 716 обществ. По положению от 1890 года значительно уменьшилось число изби- раемых земских гласных в сравнении с выборами 1865 года. По Тверс- кой губернии оно снизилось с 524 до 370 земских гласных, по Бежец- кому уезду – с 62 до 36 человек. Также изменился земельный ценз для избирателей, как в целом по губернии, так и по уездам. В Бежецком уезде для крупных землевладельцев его сократили с 250 до 225 десятин. А для мелких землевладельцев, наоборот, увеличили с 12,5 десятины в 1864 году до 22,5 десятины в 1890 году. Ценз для городс- ких избирателей увеличили с 3 тысяч до 15 тысяч рублей наличности. Положение 1890 года лишило права участвовать в выборах зем- ских гласных от частных владельцев тех крестьян, которые, будучи приписанными к уезду, приобрели в нем землю на правах частной собственности. В связи с изменениями резко сократился состав изби- рателей, по Бежецкому уезду в 1890 году могли голосовать: от крупных землевладельцев – 100 человек, от мелких землевладельцев – 45 чело- век. Эти избиратели избирали из своего состава 36 земских гласных по Бежецкому уезду. Руководящая роль в земстве Бежецкого уезда, как и по всей Тверской губернии и по империи в целом, принадлежала дво- рянству с самого начала проведения земской реформы с 1864 года [94].