Владельцы мызы Подобино

303 Владельцы мызы Подобино необходимой потребности. Поэтому основными источникамиместных образований служили и служат отчисления от федеральных и реги- ональных налогов. В связи с этим основной проблемой всех органов местного самоуправления до настоящего времени является финансо- вая зависимость от региональной и федеральной власти. Другой проблемой развития местного самоуправления в постсо- ветской России является отсутствие у муниципальных образований и их руководителей юридически закрепленных, реальных рычагов влияния на развитие социально-экономической ситуации на своей территории. К этому прибавляется низкая квалификация кадров в районах и сельских поселениях, которые выступают против внедрения современных научных методов муниципального управления. Оптимизация государственного управления в современной Рос- сии требует создания такой модели местного самоуправления, кото- рая открывала бы возможности для развития личной инициативы и активного участия граждан в различных сферах общественной и хозяйственной жизни на местах. Принятый в 1995 году закон о мест- ном самоуправлении не в полной мере учитывал отечественный опыт местного самоуправления, и прежде всего организацию и практику российских земств и сельского самоуправления. Но к 1990-м годам ситуация сложилась так, что во многих райо- нах Центральной России уже некем стало управлять. Развалились колхозы, и сельские жители покинули деревни. В районных центрах закрылись местные предприятия, многие молодые люди остались без работы. Экономическая и финансовая база многих районов никакая. На наших глазах исчезает деревенская Русь с тысячелетним укладом жизни, своим говором, преданиями и песнями. Нужно отметить, что опыт работы губернских земских собраний России был взят за основу конгрессами штатов США. Я в 2000 году знакомился с работой конгресса штата Мэриленд, который состоит из 44 сенаторов, тогда руководила конгрессомштата вице-губернатор, дочь Роберта Кеннеди. Она вела заседания конгресса и не имела права голосовать. Когда голоса сенаторов делились поровну, только тогда она могла голосовать, и ее голос был решающим. Конгресс штата на- чинает работу в январе каждого года после рождественских каникул и работает 90 дней в году. В остальное время года сенаторы работают на своих рабочих местах. Остается небольшой аппарат, который ведет всю техническую работу и готовится к заседаниям в следующем году.