Информационный доклад о деятельности тверских библиотек в 2005 г.

10 Краснохолмском – по 1, в гор. Твери – 8. В целях повышения уровня работы и создания наиболее удобного режима для оказания услуг населению объединены Устьенский, Нерльские взрослый и детский филиалы Калязинской ЦБС в Нерльскую сельскую библиотеку. «Оптимизация сети учреждений культуры» указана в качестве причины закрытия в документах глав Бологовского, Калязинского, Кимрского муниципальных районов. В остальных территориях ликвидация произошла из-за малочисленности населения в микрорайонах обслуживания, которые переданы близко расположенным филиалам. В Нелидовском районе их взяла на себя центральная библиотека. Безусловно, в подобных процессах всегда присутствуют негативные моменты, касающиеся не только комплекса проблем, связанных с закрывающейся библиотекой, но и с той библиотекой, которая принимает на себя дополнительную нагрузку. Например, в Кашинском районе отмечают увеличение объема работы библиотекарей, радиуса охвата обслуживанием, количества удаленных населенных пунктов, до которых трудно добираться без транспорта, а его чаще всего пока нет. И эти вопросы надо решать уже сейчас, в «начале пути», пока таких библиотек немного, доказывая необходимость доплаты тем сотрудникам, у которых показатели обслуживания будут превышать нормативные по району. Показательно при этом, что внестационарное обслуживание в регионе не развивается надлежащим образом по ряду объектных причин: отсутствие транспорта при больших микрорайонах, спад интереса населения к организации передвижек, нехватка интересующей людей литературы даже в стационаре. Общее количество библиотечных пунктов в области уменьшилось на 25 (2004 г – 1428). Лучше всего организована внестационарная работа в количественном отношении, как и в прежние годы, в Спировской (124), Кесовогорской (105), Торопецкой (92) ЦБС. Нелидовская ЦБ налаживает работу своего транспорта по доставке литературы жителям отдаленных населенных пунктов района. Другие изменения в сети связаны с двумя ЦБС, хотя и с противоположными причинами. Еще до завершения 2005 г. в Западнодвинском районе фактически ликвидирована ЦБС, хотя задокументированного решения о реорганизации или ликвидации учреждения нет. Западнодвинская библиотечная система оказалась расформированной с 1 октября 2005 года в соответствии с постановлением главы района от 30.09.2005 № 697-2 «О передаче полномочий отдела культуры в администрации сельских округов». Согласно данному документу в администрации сельских округов по состоянию на 1 октября 2005 года передаются штатные единицы и ведомости на начисленную заработную плату. Таким образом, несмотря на действие областного закона «О решении органами местного самоуправления Тверской области отдельных вопросов местного значения вновь образованных поселений Тверской области» (2005), в котором организация библиотечного обслуживания населения относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, должности сельских библиотекарей включены в штатные расписания поселений. Сельским администрациям переданы из ЦБС библиотечные фонды, трудовые книжки сотрудников. При этом 12 человек, библиотекарей 8-10 разрядов, переведены на должности культорганизаторов с оплатой труда по ставке 5 разряда. Им вменена в обязанность работа в ДК и библиотеке. Не определен документально статус бывшей центральной библиотеки. Иная ситуация с Ржевской ЦБС, которая в течение 2005 г. искала пути сохранения единой библиотечной системы города и района. Администрацией ЦБС велись переговоры с руководителями органов местного самоуправления, финансистами, юристами. Практика финансирования ЦБС из двух источников (городского и районного бюджетов), сложившаяся за последние 15 лет, оказалась неприемлемой в условиях реформы местного самоуправления. Глава района счел нецелесообразным передачу субвенций на библиотечное обслуживание сельского населения органам местного самоуправления городского округа. В соответствии с