Деревенские нэпманы

63 Деревенские нэпманы поступает обратно в земельный фонд, преимущественное пра- во на получение их участков получают ближайшие родствен- ники и лица по указанию выбывших [27]. Проект декрета «О земле» составил первый советский народный комиссар земледелия Владимир Павлович Милютин, проработавший в этой должности всего 9 суток с 26 октября по 4 ноября 1917 года. В тот день, 4 ноября, В.П. Милютин вместе с наркомами Зиновьевым, Каменевым, Ногиным и Рыковым заявил о сложении своих полномо- чий в знак протеста с решением большинства членов ЦК партии боль- шевиков об отказе включения в советы членов профсоюза железных дорог России (Викжель). За основу проекта декрета «О земле» В.П. Милютин взял пункты программы по земельному вопросу эсеров. Окончательный вариант декрета был доработан В.И. Лениным. 3 ноября 1917 года В.П. Милютин подписал постановление о созда- нии волостных земельных комитетов, на которые возлагалось решать вопросы: – уничтожения кабальных отношений, таких как система отра- ботки на чужих полях, натуральная аренда и другие; – учет всех земель в пределах волости, охрана лесов, вод, недр и установление порядка их пользования; – определение площадей пахотной земли, подлежащей обяза- тельной обработке; – контроль над правильным распределением бывшей помещи- чьей, удельной и монастырской земли между крестьянскими хозяйствами. В губернии были направлены эмиссары с инструкцией, подписан- ной Лениным и Милютиным. Они должны были собрать информа- цию, как принят декрет «О земле» крестьянами на местах, какие меры приняты волостными земельными комитетами и советами крестьянс- ких депутатов по переводу помещичьей и другой национализирован- ной земли для увеличения крестьянских наделов [28]. В день отставки народного комиссара земледелия Милютина 4 ноября 1917 года В.И. Ленин предложил на этот пост левого эсера А.Л. Колегаева. Эсеры затягивали решение этого вопроса, добиваясь однородной социалистической власти наравне с большевиками. Так как решение земельных вопросов требовало оперативного разре- шения, В.И. Ленин пригласил из Москвы Александра Григорьевича