Информ.доклад о деятельности библиотек в 2016 году

14 Проще ситуация с сокращением сети в Максатихинском районе, причина та же, но, по сути, оптимизация проведена несколько лет назад, сетевые единицы числом четыре не финансировались, и СБ не работали, поэтому ничего нового не случилось, всё приведено к реальному состоянию дел. В ещё одном районе выпущены постановления о закрытии двух сельских библиотек всё на том же основании, но с уточнением: « Оптимизация сети учреждений культуры Сандовского района и решение схода граждан ». По одной библиотеке упразднили в Зубцовском (решение принято в 2015 г.) и Краснохолмском районах. Итого закрыто библиотек: 14, в т. ч. 13 сельских, 1 детский филиал. В структуру КДУ передана библиотека городского посёлка Старая Торопа Западнодвинского района. Соблюдение норм законодательства при ликвидации или реорганизации библиотек в сельских поселениях ― пока вопрос открытый. В одних случаях, как в Сандовском МО, Зубцовском или Краснохолмском, где основанием для распоряжения выдвигаются федеральный закон № 131- ФЗ и « решение схода граждан Глебенского сельского поселения д. Ивакино от 24.11.2016 г. », закон соблюдается. В Максатихинском районе уже поздно было спрашивать согласия, в Осташковском на закон, видимо, не ориентировались, задачи стояли другие, но в МЦБ постарались « подвести » под сокращение самые маленькие СБ, чтобы минимизировать урон в обслуживании населения. Последствия принятых постановлений и распоряжений органов местного самоуправления прямым образом связаны с понятием доступности библиотечных услуг. Если в городских поселениях о доступности этих услуг можно рассуждать в категориях « выше уровень », « ниже уровень », то в сельской местности всё сложнее. У сельского населения всё меньше возможностей воспользоваться услугами библиотеки. Дело не только в уменьшении их количества за 2016 г., по сегодняшним меркам оно небольшое. Опасность для понятия доступность представляет сокращённый график работы библиотек, по селу в таком режиме действуют 60 % учреждений, в 11 территориях ― все, во многих ― 75-85 %, а иногда процент и выше. Работники двадцати библиотек в девяти МО трудятся на 0,25 ст., т. е. 9 часов в неделю, т. е. 108 мин. в день. В системе библиотек Лихославльского района таких СБ пять среди 16-ти с сокращённым режимом. В ЦБС Кимрского ― четыре из семи (всего в системе 10 СБ), таким образом организовано обслуживание в двух поселениях (по две в каждом). Конечно, никаких автоматизированных технологий и пополнения ресурсов не наблюдалось, что способствовало бы смягчению ситуации в вопросе доступности библиотечных услуг. Среди библиотек, обслуживающих население в сокращённом режиме, больше всего с 18-часовой рабочей неделей ― 219. В Калязинском районе из 22-х СБ таких 20. В территории четыре сельских поселения, в каждом из которых сеть филиалов районной библиотеки им. А.Н. Макарова. В Старобисловском СП, например, их семь. Библиотеки-филиалы находятся от центра своего поселения на расстоянии 10, 11, 13, 14, 16, 20 км. В микрорайонах обслуживания у каждой от 9 до 16 нас. пунктов, в четырёх случаях там нет других учреждений культуры. Три библиотеки подключены к интернету. Библиотекари работают с напряжением и гораздо больше 18 часов в неделю, судя по плановым цифрам основных показателей, которые необходимо выполнять. Подобным образом стремятся справляться с ситуацией повсеместно. Но долго это продолжаться не может. Кроме того, сегодня в области увеличивается количество временно закрытых библиотек (как минимум 10) из-за невозможности найти замену ушедшим на пенсию (те, кто терпел подобную ситуацию) или более молодым работникам, не имеющим возможности жить на средства, соответствующие 0,25, 0,5 ст. и т. п.