Информационный доклад о деятельности тверских библиотек в 2008 г.

3 Часть I. Библиотеки – 2008: факты, цифры, события Тверские библиотеки в условиях муниципальной реформы: итоги года Ещё один год освоения реалий, возникающих в результате действий многих «игроков» на поле распространения и деления полномочий согласно федеральному закону ФЗ-131, не дал библиотекам принципиально нового опыта в самой организации обслуживания населения. Но зато была возможность осмыслить новые отношения и взаимодействие всех сторон, заинтересованных в качестве предоставления библиотечных услуг, в осуществлении открытого доступа к информации. В режиме самостоятельного (от ЦБ) функционирования действовали в 2008 г. библиотеки Бежецкого, Западнодвинского, Калининского, Конаковского, Лесного муниципальных районов. Самое большое разнообразие в статусе библиотек наблюдается в Конаковском районе, где в ведении 17-ти поселений находилась 31 библиотека. Централизованные библиотечные системы созданы в 5 поселениях: в городских – 3 ЦБС (8 библиотек), в сельских – 2 ЦБС (7 библиотек). Самостоятельно действуют и обладают правом юридического лица 5 библиотек в 4-х поселениях, 3 библиотеки в 2-х поселениях вошли в структуру клуба, потеряв функциональную независимость. Подразделениями администраций поселений оказались 8 библиотек. Новичком в узком круге первопроходцев неожиданно стал Бежецкий район, библиотеки которого не предполагали «свободного плавания». Благодаря грамотным действиям руководства Бежецкой межпоселенческой ЦБ им. В.Я. Шишкова удалось избежать ненужных потрясений при «разделе». В течение всего года проводились индивидуальные консультации с заведующими центральными сельскими библиотеками по организационным вопросам. Проведены неоднократные встречи с главами администраций сельских поселений и День информации для них по различным вопросам библиотечной деятельности, семинар по делопроизводству. МЦБ разработаны рекомендации: «Нормативы по комплектованию муниципальных библиотек поселений», «Порядок отнесения муниципальных библиотек Бежецкого района к группам по оплате труда», «Примерное положение о стимулирующих и компенсационных выплатах и моральном поощрении работникам муниципального учреждения культуры “…сельская библиотека”». В Торопецком районе решились на разрушение одной из ведущих в области ЦБ, а также лишили детскую библиотеку сетевой единицы, превратив в отдел появившейся городской библиотеки. Вариант Кашинского района не столь жесток: Шепелевское поселение забрало в своё ведение 4 филиала и вернуло их в лоно ЦБС в конце 2008-го, при этом Булатовское поселение решило повторить эксперимент и, в свою очередь, «изъяло» три библиотеки с 01.01.2009, будут ли они возвращены, узнаем позднее. В Кимрском районе подобным образом хотят поступить целых 4 поселения из 13 сельских, намерившиеся с 1.03.2009 «забрать» соответствующие библиотеки. А для сельских библиотек-филиалов Жарковской ЦБС 2008 год, видимо, станет последним, когда они были единым учреждением и выполняли присущие им библиотечные функции. Они вступили в 2009 год не только отдельно от ЦБ, но и потеряв сам статус библиотек, слившись с клубами в КДЦ, став их «внутренней частью». Формат Культурно-досугового центра – современное клубное учреждение высокого уровня, которое требует больших вложений, чтобы отвечать предъявляемым к нему требованиям. Что привнесёт нового и современного в обслуживание населения учреждение жарковской модели, насколько улучшится качество услуг, «покажет время», как и то, что останется от библиотек. Пример простого подчинения библиотеки клубу в п. Вахонино Конаковского района удручает: от