Тверские памятные даты на 2009 год
«снисходительность, примирительный дух власти делают больше, чем миллионы законов. Часто лучше вдохновлять к преобразованиям, чем приказывать о них». Став императрицей, она в значительной степени следовала этому правилу. В ее арсенале политика-женщины было и еще одно правило - слушать, принимать к сведению мнения приближенных и простых подданных. Приверженность ему наиболее ярко проявилась во время работы Уложенной комиссии. «Общенациональный диалог» - так называет английская исследовательница И. де Мадариага события, развернувшиеся в стране в 1766-1768 гг. 14 декабря 1766 г. императрица издала манифест с призывом направить в столицу депутатов от свободных «сословий», которым следовало привести с собой изложения нужд и пожеланий сообществ, которые их послали. Депутаты должны были принять учас тие в составлении нового Уложения - свода законов, в основу которых и предпола галось положить наказы от населения. К работе Уложенной комиссии приглашались и представители государственных учреждений, таким образом, был запланирован диалог власти и народа. К концу июля 1767 г. в Москву съехалось около 500 представителей с мест. Этого было достаточно, чтобы комиссия приступила к работе. Церемония открытия была скопирована с церемониальных традиций английского парламента. Во время заседаний депутаты рассаживались на скамьях, группами от каждой губернии, олицетворяя территориальное (а не сословное) представительство. Секретариат комиссии по указанию Екатерины вел подробные протоколы заседаний, императрица требовала, чтобы фиксировались все различия во мнениях, происходившие споры, принятые решения. Сама она почти всегда присутствовала в зале, сидя на балконе, невидимая для делегатов, а потом еще перечитывала протоколы, анализируя предло жения и суть споров. На заседаниях общей и частных комиссий обсуждались самые разные проблемы: крепостного права, прав и обязанностей сословий, земельной собственности, управления. Екатерина 11 очень быстро поняла, что противоречия между депутатами от различных групп населения, недостаток опыта и знаний у большинства из них не позволят решить задачу по созданию нового собрания законов столь скоро, как она предполагала. Для нее стало ясно также, что идеи, почерпнутые из научных трак татов, прежде чем воплотиться в законы, должны быть адаптированы к российской ситуации и приведены в некое соответствие с противоречивыми пожеланиями под данных, а это требовало времени. Последнее заседание комиссии в полном составе СОСТОЯЛось 12 января 1769 г. Для императрицы период работы Уложенной комиссии стал в значительной мере школой жизни. Дналогичное значение играли в ее жизни и путешествия по России. Опыт, полученный в ходе работы Уложенной комиссии и во время путешествий, позволил Екатерине более трезво взглянуть на многие проблемы российской дей ствительности. Полученные знания и впечатления легли в основу законодательства, составившего славу этой императрицы. РефОрмы, проведенные Екатериной 11, затронули самые разные стороны жизни Российской империи, в том числе они были направлены на преобразования "4
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTgxNjY1