Тверские памятные даты на 2009 год

российских регионов. С этой проблемой было связано в той или иной мере мно­ жество ее начинаний, воплотившихся в разработанных ею Учреждении о губерниях (1П5 г.), Уставе благочиния (1782 г.), Жалованных грамотах городам и дворянству (1785 г.) и др. Императрица неоднократно бывала в Твери и других городах тверского края , поскольку они располагались на важнейшей дороге страны, соединявшей две столицы. Екатерина 11 останавливалась в них для ночлега и отдыха во время пере­ ездов из Петербурга в Москву и обратно, посещала Тверь и Вышний Волочок во время путешествий по Волге (1767 г.) и Вышневолоцкой водной системе (1885 г.). Города, располагавшиеся на главной государевой дороге, должны были выглядеть достойно, ведь по ней проезжали не только представители правящего дома, но и иностранцы . Вероятно, это стало одной из причин, побудивших императрицу выделить жителям Твери ссуду на восстановление города после пожара 1763 г. и построить здесь один из самых роскошных путевых дворцов. Возможно, что это же обстоятельство побудило сделать Тверскую губернию наряду с Новгородской своеобразным полигоном по подготовке и апробации положений реформы местного управления: уже в январе 1776 г. здесь были открыты губернское правление, ка­ зенная палата, приказ общественного призрения. В течение последующих месяцев начали действовать и уездные учреждения. Издание Учреждения о губерниях воплотило в жизнь высказанные на заседа­ ниях Уложенной комиссии пожелания о приближении власти к населению. Именно в ответ на эти просьбы была создана достаточно плотная сеть городских центров, в каждом из которых были сформированы различные управленческие структуры: судебные, нотариальные, полицейские. Маклеры должны были фиксировать совер­ шаемые населением сделки, в случае невыполнения одной из сторон ее условий другая сторона могла обратиться в ту или иную судебную инстанцию. Всё это объ­ ективно способствовало формированию правовой культуры всех слоев населения. Административно-полицейские учреждения (городничие, нижние земские суды и др.) должны были не только обеспечивать сбор налогов с должников, но также следить за порядком в городе и уезде, за правилами торговли; обеспечивать проведение мероприятий по противопожарной безопасности, предотвращать распространение разного рода эпидемий и т. п. Сиротские суды должны были изыскивать средства для открытия и содержания школ, богаделен, домов младенцев. После того как служащие новых учреждений, созданных в городах и уездах, изучили законодательство и освоили возложенные на них обязанности, Екатерина сделала следующий шаг: упразднила почти все центральные учреждения - колле­ гии, конторы, канцелярии. Некоторые их обязанности были распределены между Сенатом и наместниками, еще часть передана непосредственно губернаторам , губернским правлениям, казенным палатам, губернским судебным инстанциям. Местным учреждениям было запрещено принимать указы непосредственно от центральных учреждений, следовало исполнять лишь распоряжения, поступившие от губернских властей. Разумеется, что губернские власти при этом часто являлись ,,5